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Un gouvernement de 66 ministres pour diriger la RDC
C’est ce lundi 26 août 2019, que le président de la République Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, a nommé par ordonnance présidentielle les personnes ci-après comme membres du gouvernement:
1. Vice-premiers ministres
– Intérieur, Sécurité et Affaires coutumières : Gilbert Kankonde Malamba ;
– Justice et Garde des Sceaux : Célestin Tunda Yakasende ;
– Budget : Jean-Baudouin Mayo ;
– Plan : Madame Élysée Munembwe ;
– Infrastructures et Travaux Publics : Willy Ngopos.
2. Ministres d’État
– Affaires Étrangères : Madame Marie Tumba Nzeza ;
– Coopération Internationale, Intégration Régionale et Francophonie : Guillaume Manjolo ;
– Hydrocarbures : Rubins Mukindo ;
– Décentralisation et Réformes Institutionnelles : Azarias Ruberwa ;
– Ressources Hydrauliques et de l’Électricité : Austache Mubembe ;
– Emploi, Travail et Prévoyance Sociale : Madame Néné Nkulu Ilunga ;
– Enseignement Primaire Secondaire et Technique : Willy Bakonga ;
– Genre, Famille et Enfant : Madame Béatrice Lomeya ;
– Hurbanisme et Habitat : Pius Mwabilu ;
– Communication et Médias : Jolino Makelele.
3. Ministres
– Défense Nationale et Anciens Combattants : Aimé Ngoyi Mukena ;
– Fonction Publique : Yolande Ebongo Osongo ;
– Finances : José Sele ;
– Économie Nationale : Madame Atasia Andu Bola ;
– Portefeuille : Clément Kwete ;
– Commerce Extérieur : Jean-Lucien Bussa ;
– Mines : Willy Itobo ;
– Postes, Télécommunications et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication : Augustin Kibasa Maliba ;
– Santé : Eteni Longondo ;
– Droits Humains : André Lite ;
– Relations avec le Parlement : Deogratias Nkusu Bikawa ;
– Environnement et Développement Durable : Claude Nyamugabo ;
– Transports et Voies de Communication : Didier Mazengu ;
– Agriculture : Jean Joseph Kasonga Mukuta ;
– Pêche et Élevage : Jonathan Yalusuka Wata ;
– Développement Rural : Guy Mukulu Pombo ;
– Affaires Sociales : Madame Rose Boyata Munkaju ;
– Actions Humanitaires et Solidarité Nationale : Steve Mbikayi ;
– Enseignement Supérieur et Universitaire : Thomas Luhaka ;
– Recherche Scientifique et Innovation Technologique : José Mpanda Kabangu ;
– Affaires Foncières : Aimé Sakombi Molendo ;
– Industrie : Julien Paluku ;
– Formation Professionnelle, Arts et Métiers : John Ntumba ;
– Aménagement du Territoire : Aggeé AJE Matembo ;
– Classe Moyenne, Petites et Moyennes Entreprises Artisanats : Justin Kalumba ;
– Jeunesse et Initiation à la Nouvelle Citoyenneté : Herastone Sambale ;
– Sports et Loisirs : Amos Mbayo ;
– Tourisme : Bokunlu Zola Yves ;
– Culture et des Arts : Jean-Marie Lukundji Kikuni ;
– Ministre Près le président de la République : André Kabanda Kana ;
– Ministre Près le premier ministre : Madame Jacqueline Penge Sanganyoi ;
4. Ministres Délégués
– Délégué Auprès du Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants chargé des anciens combattants : Sylvain Mutombo Kabinga ;
– Délégué Auprès du Ministre de l’Intérieur Sécurité et Affaires Coutumières chargé des Affaires Coutumières : Michel Mvunzi Meya ;
– Délégué Auprès du Ministre des Affaires Sociales chargé des personnes vivants avec handicap et autres personnes vulnérables : Madame Irène Esambo.
5. Vice-ministres
– Justice : Bernard Katayishe Ngumbi ;
– Intérieur : Innocent Bokele Walaka ;
– Plan : Freddy Kita Pukusu ;
– Budget : Félix Momat Kitenge ;
– Affaires Étrangères et des Congolais de l’étranger : Reymond Tshedia Patayi ;
– Coopération Internationale et Régionale : Valéry Mukasa Muanabute ;
– Hydraucarbures : Musa Mondo ;
– Ressources Hydrauliques et Électricité : Papy Pungu Lwamba ;
– Enseignement Primaire, Secondaire et Technique : Didier Budimbu ;
– Finances : Mata Melanga Junior ;
– Économie Nationale : Didier Lutundula Okito ;
– Mines : Madame Alpha Denise Lupetu ;
– Santé : Albert Mpeti Iyombo ;
– Environnement : Madame Jeanne Ilunga Zahina ;
– Enseignement, Supérieur et Universitaire : Madame Liliane Banga ;
– Travaux et Voies de Communication : Jacques Yuma Kipuya ;
– Formation Professionnelle, Arts et Métiers : Germain Kambinga.
Roberto Tshahe
Les nouveaux ministres du président Félix Tshisekedi sont en majorité des fidèles de son prédécesseur Joseph Kabila dont la coalition tient l'Assemblée nationale et les assemblées provinciales.
La République démocratique du Congo (RDC) a enfin un gouvernement. Il est composé de 66 membres dont la liste a été dévoilée le 26 août 2019, huit mois après l'élection du président Félix Tshisekedi. L'actuel dirigeant congolais a succédé à Joseph Kabila au terme de la première transition pacifique qu'a connue le pays.
"Je crois que cela valait la peine d'attendre. Là, nous avons un gouvernement qui réalise la vision du chef de l'Etat, c'est la direction du changement. Donc, le changement commence maintenant ! Mettons-nous au travail !", a déclaré à la presse le Premier ministre Sylvestre Ilunga Illunkamba, après une dernière nuit d'attente au siège de la présidence.
Les discussions entre les deux camps ont "pris du temps", car il fallait "vider tout ce qui pouvait entraver le fonctionnement du gouvernement", a poursuivi Sylvestre Ilunga Illunkamba, qui est lui-même un économiste membre du Front commun pour le Congo (FCC), la coalition de Joseph Kabila.
Les négociations ont duré sept mois entre les forces politiques du nouveau chef de l'Etat, investi le 24 janvier, et celles de Joseph Kabila, qui a gardé une vaste majorité au Parlement. Environ deux tiers des postes ont été attribués aux alliés de l'ancien président Joseph Kabila, dont plusieurs portefeuilles clé, conformément à l'accord conclu entre les deux parties. Selon l'accord de coalition, le nouveau gouvernement devait compter 42 membres issus des rangs du FCC et 23 autres de Cap pour le changement (Cach) du président Tshisekedi. Soit un total de 65 membres, auquel se rajoute un ministère délégué aux Personnes vivant avec handicap et autres personnes vulnérables.
Un allié du président à l'Intérieur et un pro-Kabila à la Défense
Le gouvernement comprend ainsi cinq vice-Premier ministres, dont deux sont aussi issus du FCC de Joseph Kabila : Célestin Tunda (Justice) et Elysée Munembwe (Plan), l'unique femme à ce poste.
Gilbert Kankonde, issu du parti d'opposition d'UDPS, est l'un des vice-Premier ministres proches du président Tshisekedi. Il est en charge de l'Intérieur. Un cadeau empoisonné en cas d'interdiction ou de répression des futures manifestations en RDC, où l'élection de Félix Tshisekedi est toujours contestée par l'opposition radicale autour de Martin Fayulu.
Aimé Ngoy Mukena, à la Défense, José Sele Yalaghuli (collaborateur de l'ancien Premier ministre Augustin Matata Ponyo), aux Finances, et Willy Kitobo Samsoni, aux Mines, sont aussi des proches de l'ancien président Kabila.
Une session parlementaire extraordinaire pour investir les nouveaux ministres
La liste gouvernementale surprend parfois même les fins connaisseurs de la vie politique, et pour cause: "Ceux qui n'ont jamais été ministres représentent 76,97% de l'équipe", s'est félicité le Premier ministre, pour qui il s'agit de "la plus grande innovation".
Les 26 provinces de la RDC "ont toutes été servies" au sein du gouvernement, a par ailleurs indiqué le Premier ministre.
Le gouvernement comprend "83% d'hommes et 17% de femmes. Ce pourcentage est encore faible, mais il faut le pondérer par l'importance des portefeuilles qui ont été attribués aux femmes", a détaillé Sylvestre Ilunga Illunkamba. Outre la vice-Première ministre, le gouvernement compte notamment Marie Tumba Nzeza, membre de l'UDPS de Félix Tshisekedi, qui a été désignée cheffe de la diplomatie congolaise et les ministres d'Etat Béatrice Lomeya (Genre) et Nene Nkulu (Emploi).
Deux ministres ont déjà des dossiers chauds sur la table: à la Santé, le docteur Eteni Longondo, membre de l'UDPS de Félix Tshisekedi, doit gérer avec le chef de l'Etat l'épidémie d'Ebola qui a fait près de 2000 morts en un an dans l'est du pays. Le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, est attendu sur place le 31 août.
A l'Enseignement primaire, Willy Bakonga, issu du PPRD de Joseph Kabila, doit mettre en œuvre la gratuité de l'enseignement primaire dans les écoles publiques dès la rentrée du 2 septembre 2019. Coût de la mesure : 2,6 milliards de dollars, près de la moitié de l'actuel budget de l'Etat.
Le nouveau gouvernement confirme la mainmise, attendue, de l'ancien président Joseph Kabila sur la politique congolaise dont la coalition est déjà majoritaire à l'Assemblée nationale et dans les assemblées provinciales.
L'Assemblée est réunie jusqu'au 7 septembre en session extraordinaire pour investir ce nouveau gouvernement de 66 membres (5 vice-Premiers ministres, 10 ministres d’Etat, 31 ministres, 3 ministres délégués et 17 vice-ministres), un effectif impressionnant pour ce riche Etat minier d'Afrique centrale qui compte environ 80 millions d'habitants. Mais le président ghanéen Nana Akufo-Addo avait fait mieux en 2017 en nommant alors 110 ministres pour une population de près de 30 millions d'âmes...
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Les nouveaux ministres du président Félix Tshisekedi sont en majorité des fidèles de son prédécesseur Joseph Kabila dont la coalition tient l'Assemblée nationale et les assemblées provincia...